Aggiornamenti per gli accordi multilaterali in materia di estradizione e di assistenza giudiziaria
L’ultimo scorcio dei lavori parlamentari si è contraddistinto per un rinnovato interesse verso i temi della cooperazione internazionale nel settore penale, che ha portato alla calendarizzazione e all’esame di diversi disegni di legge in materia. Ne è derivata una produzione normativa composita, indirizzata alla ratifica di “storici” atti multilaterali, protocolli addizionali, trattati bilaterali, dedicati ai tradizionali strumenti dell’estradizione e dell’assistenza giudiziaria.
Sul fronte della cooperazione nell’ambito dell’Unione europea si segnala la l. 19 luglio 2019, n. 66 recante Ratifica ed esecuzione della Convenzione relativa all’estradizione tra gli Stati membri dell’Unione europea, con Allegato, fatta a Dublino il 27 settembre 1996. La legge - pubblicata in G.U., 22 luglio 2019, n. 170 - è entrata in vigore, ai sensi dell’art. 4, il 23 luglio 2019.
Quanto al versante della cooperazione multilaterale sotto l’egida del Consiglio d’Europa si deve alla l. 24 luglio 2019, n. 88 la Ratifica ed esecuzione dei seguenti Protocolli: a) Secondo Protocollo addizionale alla Convenzione europea di assistenza giudiziaria in materia penale, fatto a Strasburgo l’8 novembre 2001; b) Terzo Protocollo addizionale alla Convenzione europea di estradizione, fatto a Strasburgo il 10 novembre 2010; c) Quarto Protocollo addizionale alla Convenzione europea di estradizione, fatto a Vienna il 20 settembre 2012 (in G.U., 19 agosto, n. 193). A tale contesto si ascrive anche la l. 24 luglio 2019, n. 87 recante la Ratifica ed esecuzione dei seguenti Accordi: a) Accordo tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di Serbia inteso a facilitare l’applicazione della Convenzione europea di estradizione del 13 dicembre 1957, fatto a Belgrado il 9 febbraio 2017; b) Accordo tra la Repubblica Italiana e la Repubblica di Serbia inteso a facilitare l’applicazione della Convenzione europea di assistenza giudiziaria in materia penale del 20 aprile 1959, fatto a Belgrado il 9 febbraio 2017 (in G.U., 19 agosto, n. 193). Entrambe le leggi sono entrate in vigore il giorno successivo a quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale (v., rispettivamente, art. 6 l. n. 88/2019 e art. 5 l. n. 87/2019).
A) La legge di ratifica della Convenzione di Dublino (l. 19 luglio 2019 n. 66)
Il testo della legge in esame (consultabile, come il testo della Convenzione, in www.giustiziapenaleeuropea.eu) consta di soli quattro articoli (dedicati, nell’ordine, ad autorizzazione alla ratifica; ordine di esecuzione; disposizioni finanziarie ed entrata in vigore) dal momento che - come si osserva nella Relazione tecnica al d.d.l.-A. C. 1797, p. 5 - in via generale il contenuto della Convenzione di Dublino «contiene [continua..]
