I DUE NUOVI TRATTATI DI ASSISTENZA GIUDIZIARIA IN MATERIA PENALE E DI ESTRADIZIONE TRA ITALIA E PANAMA Con la legge 4 aprile 2016, n. 55 (in Gazz. uff., 28 aprile 2016, n. 98) è stata autorizzata la ratifica di due Trattati in materia di assistenza giudiziaria e di estradizione, sottoscritti a Panama, il 25 novembre 2013, dal Governo italiano e da quello della Repubblica di Panama. Entrambi i Trattati entreranno in vigore il trentesimo giorno dalla seconda delle due notifiche con cui le Parti contraenti si saranno comunicato, attraverso i canali diplomatici, l’avvenuto espletamento delle procedure interne di ratifica (per il Trattato di assistenza, art. 26; per quello di estradizione, art. 24). Per quanto riguarda la Repubblica panamense, è stata pubblicata la notizia che il Consiglio dei Ministri (El Consejo de Gabinete) ha autorizzato il Ministero degli Affari Esteri (Ministerio de Relaciones Exteriores) a presentare all’Assemblea Nazionale dei Deputati (Asamblea Nacional de Diputados) il disegno di legge per l’autorizzazione alla ratifica (www.mire.gob.pa, 1° marzo 2016). I Trattati in questione colmano una lacuna nei rapporti bilaterali tra l’Italia e lo Stato centroamericano conseguente alla denuncia del precedente Trattato di estradizione e di assistenza giudiziaria in materia penale (Panama, 1930) da parte del Governo della Repubblica panamense il 16 maggio 1988 (in Gazz. uff., 26 gennaio 1989, n. 21). Nell’ambito dei Trattati multilaterali, si segnala che entrambi gli Stati hanno ratificato la Convenzione sul trasferimento delle persone condannate(Strasburgo, 1983) e la Convenzione sulla criminalità informatica (Budapest, 2001), nonché le convenzioni ONU in materia di crimine organizzato transnazionale (v. United Nations Convention against Transnational Organized Crime and the Protocols Thereto, New York, 2000), di traffico illecito di sostanze stupefacenti e psicotrope (v. United Nations Convention against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances, Vienna, 1988) e di terrorismo (cfr. www.un.org/en/terrorism/instruments.shtml). Non si può non rilevare l’importanza del rafforzamento delle relazioni tra l’Italia e Panama, considerato lo scandalo c.d. Panama Papers: più in generale, la stessa relazione al d.d.l. 26 agosto 2014, n. 1600 (in Atti parlamentari, Senato della Repubblica, XVII Legislatura, n. 1600, p. 3) accenna al fatto che «l’ado­zione di norme che disciplinino e regolamentino in modo preciso ed accurato il settore dell’assistenza giudiziaria penale è stata imposta dall’attuale realtà sociale, caratterizzata da sempre più frequenti ed estesi rapporti tra i due Stati in qualsiasi settore (economico, finanziario, commerciale, flussi migratori, ecc.)». Peraltro, nelle relazioni tra i due [continua..]